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        政務公開
        《榆林市營商環境投訴舉報處理辦法(修訂版)》政策解讀
        索引號 116108000160825732-G-2023-001401 發布日期 2023-08-30 17:40 發布機構 市政府政務信息化服務中心
        標   題 《榆林市營商環境投訴舉報處理辦法(修訂版)》政策解讀

        一、起草背景和依據

        近年來,按照中央和我省優化營商環境工作要求,市委市政府把優化營商環境作為事關全市發展的大事來抓。2020年7月3日,市政府印發《榆林市營商環境投訴舉報處理暫行辦法》(榆政發〔2020〕15 號),有效期兩年。辦法到期后,為適應省委省政府、市委市政府關于營商環境工作新形勢、新任務、新要求,進一步暢通投訴舉報渠道、規范投訴舉報處理流程、強化訴求數據分析研判,市發改委在認真研究《陜西省優化營商環境條例》《陜西省營商環境投訴舉報處理辦法(試行)》(陜發改營商〔2022〕1490 號)文件基礎上,對辦法進行了修訂,并結合12個縣市區、榆林高新區、榆神工業園區,47個市級營商環境聯席會議成員單位和社會公眾的意見以及市司法局合法性審核意見進行了完善。2023年8月21日,市政府辦正式印發《榆林市營商環境投訴舉報處理辦法(修訂版)》(榆政辦發〔2023〕9號)(以下簡稱《辦法》)。

        二、主要內容

        新修訂的《辦法》共五章,二十五條細則。包括總則、投訴舉報受理、投訴舉報辦理、責任追究、附則。

        (一)總則。共4條。明確了《辦法》的政策依據、適用范圍、責任主體、保密規定等。特別明確:各級人民政府及其相關部門對營商環境投訴舉報事項的處理承擔主體責任,投訴舉報處理工作納入年度營商環境專項考核。處理投訴舉報事項時,要嚴格遵守保密規定,依法保護投訴舉報人的個人信息。

        (二)投訴舉報受理。共4條。明確提出將全市營商環境投訴舉報處理工作統一納入榆林市營商環境監測信息平臺管理,建立榆林“營商環境110”快速反應機制。同時明確了投訴舉報事項的受理范圍、投訴舉報人應當提供的資料以及不予受理范圍。

        (三)投訴舉報辦理。共10條。明確了投訴舉報事項辦理時限要求、不計入投訴舉報辦理時限的有關情形和投訴舉報終止辦理情形、投訴舉報事項辦理結案存檔流程。特別明確了各級營商環境主管部門要負責對營商環境投訴舉報事項辦理進行督查督辦,對辦理結果進行抽查、核實、滿意度回訪,對訴求數據進行動態分析研判,建立解決問題長效機制。特別強調了營商環境投訴舉報事項辦理工作實行紅黃牌警示管理。

        (四)責任追究。共4條。明確了對投訴舉報人、投訴舉報辦理單位、營商環境主管部門及其工作人員違反規定進行責任追究的有關情形,特別提出要建立健全損害營商環境問題線索移送紀檢監察或司法機關的工作機制。

        (五)附則。共3條。要求各縣市區可根據本《辦法》,結合實際制定出臺實施細則,確??刹僮餍院蛯嵤┬Ч?。

        三、主要名詞解釋

        本《辦法》所稱的損害營商環境行為是指各級行政機關和具有公共服務職能的機構及其工作人員不履行或不正確履行工作職責,違反《條例》規定,導致市場主體合法權益受到損害,給營商環境造成不良影響的行為。

        四、其他需要解讀的事項

        (一)通過“榆林營商”小程序受理的營商環境投訴舉報事項,直接進入營商環境監測信息平臺處理;通過“12345”便民服務熱線以及信訪、輿情等渠道收集的營商環境投訴舉報事項,按照既有模式或相關規定處理,但應明確專人將受理、轉辦、辦結等節點信息及時推送平臺;通過來信、來電、來訪、郵箱以及其他線下渠道受理的營商環境投訴舉報事項,均須錄入平臺處理。

        (二)各承辦單位應明確專人負責營商環境平臺賬號值守管理,確保相關投訴舉報及時受理、按時辦結。

        (三)通過平臺對投訴舉報處理統籌管理,可大幅提高工作效率,實現受理、轉辦、辦結各環節陽光化、透明化。

        五、解讀機關:榆林市發展和改革委員會

        解讀人:郝婧秀  聯系方式:0912-3238323


        文件鏈接:榆林市人民政府關于印發《榆林市營商環境投訴舉報處理辦法(修訂版)》的通知

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